莒县装备制造产业园区

• 【东港区招商】6个世界500强项目落地日照东港区 构建现代产业集群

  日照市东港区招商引资工作取得显著成效。当前年度18月，区域内新落地项目39个，涵盖文旅、精深加工、智能物贸等多个领域，其中6个项目被认定为世界500强项目。这些项目的落地不仅为当地带来了可观的产值预期和就业机会，更推动了“大项目产业链产业集群”发展格局的加速形成，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）聚焦重点领域，精准招引优质项目。日照市东港区围绕产业发展规划，将招商引资作为推动经济结构优化和产业升级的重要抓手。此次落地的6个世界500强项目，重点布局在文旅融合、高端制造、现代物流等关键领域，与区域内既有产业基础形成有效互补。其中，智能物贸类项目将依托日照港区位优势，构建辐射周边的智慧物流网络；精深加工项目则瞄准产业链高端环节，提升产品附加值，为传统产业转型提供示范引领。通过引入具有全球资源配置能力的龙头企业，东港区正逐步打造更具竞争力的现代化产业体系。 （二）强化链条构建，推动产业集群发展。按照新兴产业“补链”、传统产业“强链”、未来产业“建链”的思路，日照市东港区已构建起钢铁配套、医药康养、文化旅游、现代农业、现代物流、航空产业等10余条成规模的招商链条。世界500强项目的加入，进一步完善了产业链关键节点，促进上下游企业协同发展。例如，钢铁配套领域的项目将与本地钢铁产业形成联动，提升原材料供应效率和产品深加工能力；文旅项目则整合区域旅游资源，推动“旅游+”产业融合，助力打造特色文旅品牌。这种链条式招商模式，有效促进了产业集聚效应的释放，为形成结构合理、优势突出的产业集群奠定了基础。 （三）优化人才支撑，激发本土企业活力。为保障产业发展对人才的需求，日照市东港区重点围绕先进钢铁制造、航空、现代海洋、战略新兴产业等领域，系统绘制人才地图，建立专业化人才库，支持企业开展“靶向引才”。通过借力高校、科研院所等“外脑”资源，帮助企业解决技术难题、优化产业布局，提升核心竞争力。同时，针对本土企业，东港区通过政策扶持、技术指导等方式，鼓励其向“专精特新”方向发展，培育更多掌握独门绝技的细分领域冠军。人才与产业的深度融合，不仅为世界500强项目落地提供了智力保障，也为本土企业转型升级注入了新动能，形成了内外资企业协同发展的良好生态。 （四）完善保障机制，提升服务发展效能。为确保项目顺利落地和高效推进，日照市东港区持续优化营商环境，建立健全项目服务保障机制。通过深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一企一策”精准服务，为企业提供从项目签约到投产运营的全周期支持。同时，加强基础设施建设，完善交通、能源、通讯等配套设施，为项目落地创造良好硬件条件。此外，东港区还积极搭建政企沟通平台，及时解决企业在发展过程中遇到的困难和问题，营造尊商、安商、富商的浓厚氛围，为招商引资和产业发展提供坚实保障。 随着6个世界500强项目的落地建设，日照市东港区正以更加开放的姿态融入全球产业分工体系。未来，这些项目将在带动区域产业升级、扩大就业、提升经济总量等方面发挥重要作用，推动东港区在构建现代化经济体系的道路上迈出更加坚实的步伐。

  2025-07-07

• 【日照招商】全国煤炭交易会落地日照 开启十年合作助推能源枢纽建设

  2022年度全国煤炭交易会在日照市开幕，由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭运销协会、日照市人民政府承办。会议旨在巩固供给侧结构性改革成果，稳定市场价格预期，推动煤炭上下游行业协同发展，保障能源安全供应。来自国家相关部门、行业协会及大型企业参会，标志着日照市与中国煤炭工业协会十年长期合作正式启动，为当地招商引资和能源产业升级注入新动能。 （一）聚焦行业发展核心议题，深化供给侧结构性改革。本次会议以巩固煤炭行业供给侧结构性改革成果为核心，围绕稳定市场价格预期、推动煤炭市场有序回归理性等议题展开深入研讨。会议强调，要进一步完善煤炭与下游电力、钢铁、化工等行业的平衡协调机制，通过供需两侧协同发力，促进煤炭市场长期稳定运行。同时，针对能源安全保供要求，与会各方就提升煤炭生产、运输、储备一体化能力等具体措施达成共识，为保障国家能源安全奠定坚实基础。 （二）汇聚全产业链力量，共商行业协同发展路径。本次交易会吸引了国家有关部门、行业协会代表，山西、陕西、内蒙古等主要产煤省区行业管理部门负责人，区域煤炭交易中心及大型煤炭、电力、钢铁、化工企业，以及铁路、港口等物流运输单位参会。参会主体涵盖煤炭产业链上下游关键环节，通过政策解读、供需对接、经验交流等形式，搭建起跨区域、跨行业的合作平台。会议期间，企业间围绕长期合同签订、物流通道优化、市场风险防范等议题进行务实洽谈，为推动煤炭行业高质量发展凝聚共识。 （三）深化战略协作，助力日照建设国家能源枢纽。本次会议的举办，标志着日照市与中国煤炭工业协会十年长期合作正式启动。依托山东港口日照港的龙头地位，以及瓦日铁路、新菏兖日铁路构成的“两翼”交通运输体系，日照市将进一步提升煤炭集疏运能力，增强“循环通道”对区域能源调配的支撑功能。根据合作规划，双方将共同推动在日照布局建设国家区域煤炭储备和交易中心，通过整合仓储、物流、交易资源，打造集煤炭储备、交易、物流于一体的现代化能源枢纽，为华东地区及全国煤炭市场稳定运行提供重要保障。 作为东部沿海重要的港口城市，日照市凭借区位优势和交通网络，在煤炭运输、储备等领域已形成良好基础。此次与中国煤炭工业协会开启长期合作，将进一步推动当地能源产业集群发展，提升区域能源保障能力，同时为全国煤炭市场体系建设贡献积极力量。会议的成功举办，不仅为煤炭行业上下游企业搭建了合作桥梁，也为日照市招商引资和产业结构优化升级创造了新机遇，对推动地方经济与能源行业协同发展具有重要意义。

  2025-07-07

• 【日照招商】日照岚山区三大产业链长助推精准招商引资兴经济

  在日照市岚山区经济工作会议期间，钢铁、化工、木材三大产业“链长”制度正式推行，由主要领导带头担任链长，全面落实产业链负责制，以链式发展思维优化资源配置。此举聚焦精准招商引资，引进高质量项目及优化供应链管理，为重点项目推进注入新动力，加速产业集聚和区域经济增长，标志着该区产业链升级迈入新阶段。 一、链长制亮相背景与制度意义 日照市岚山区结合区域经济特征，在钢铁、化工、木材产业基础上推出链长制，源于国家对产业链现代化的政策导向。链长制通过专人负责机制，统筹产业上下游资源，强化产业链韧性、规避风险、促进创新驱动。该制度推行不仅响应了高质量发展战略，还为经济复苏奠定基调，通过链长主导协调，消除重复投资与盲目扩张，确保资源精准对接，为后续招商引资项目布局提供稳固支撑。链长制落地彰显政府服务型角色转型，以领导带头示范，激活企业主体参与度，推动产业向中高端攀升。 二、链长任命与责任落实细节 日照市岚山区在钢铁、化工、木材三大产业分别任命链长，由主要领导牵头负责链长制实施，形成全链条管理架构。具体责任包括制定产业链发展计划、监督重点项目执行、协调解决企业问题及供应链堵点。在钢铁产业，链长聚焦原材料供应与下游深加工整合；化工产业则注重绿色技术应用及环保标准落实；木材产业链长依托港口物流优势，强化进出口贸易联动。制度推行强调链长与企业定期会晤机制，避免行政干预过强，确保决策灵活性和实效性。责任考核纳入区域经济绩效体系，避免短期化行为，助力产业生态协同。 三、重点项目与当前进展概述 日照市岚山区已梳理省市区重点项目清单，涵盖钢铁技改、化工新材料与木材精深加工等领域。链长制助力项目审批提速，弱化早期推进障碍，确保固定资产投资稳健增长及重点项目按期落地。在供应链疏通方面，链长团队通过市场调研及企业反馈，识别关键环节断点，如物流瓶颈或技术短板，并协调资源缓解。弱化季度目标值突出，项目总体进展呈现有序态势，部分领域实现初期成果。当前阶段，产业基础得到初步巩固，企业信心增强，未披露具体数据可反映增长趋势向好，与整体经济复苏相一致。 四、未来发展规划与核心措施 日照市岚山区将全面梳理产业图谱，精准打通供应链堵点断点，编制详细产业链目录，明确各环节发展潜力。招商引资策略着重引入科技水平高、带动性强、投资规模大的链条项目，避免小型碎片化投资风险。要素支撑建设包括土地、资金、人才配套优化，为集聚发展提供全要素协调保障。具体计划有：在钢铁产业引入智能装备项目，化工产业聚焦环保材料创新，木材产业拓展海外市场网络。链长团队将强化与高校及研发机构合作，提升产业附加值，确保项目长期可持续。 五、链长制整体影响与预期成效 链长制推行预期促进日照市岚山区产业集聚能级提升，打造优势产业集群品牌，避免产业分散低效。通过精准招商引资，链长制吸引外部资本技术流入，弱化数据但预计拉动区域GDP适度增长。经济结构优化将转向高质量路径，供应链风险降低可提升企业抗压能力。长期看，链长制以制度创新驱动区域竞争力，为同类城市提供参考案例。未来实施中需监控潜在问题，如过度行政化或协调失衡，确保市场主导机制不被削弱。链长制最终服务于民生就业改善和可持续发展目标。

  2025-07-07

• 【日照招商】日照高新区"拿地即开工"机制提速项目审批促发展

  在深化放管服改革背景下，日照高新区于2021年度推出“拿地即开工”模式，重点推进绿色海洋水产加工产业园等项目，将串联审批改为并联流程，优化容缺预审机制，显著缩短项目落地周期。此举有效提升了招商引资吸引力，为区域经济增长注入活力，充分体现了高效服务环境对企业发展的支撑作用，助力企业快速投产实现效益。 一、工程建设项目审批制度改革的政策背景与实施理念 近年来，国家层面持续推动放管服改革，如《优化营商环境条例》明确要求简化工程建设项目审批手续，促进市场主体活力释放。日照高新区积极响应政策号召，在2021年度启动了“拿地即开工”创新模式，旨在破除传统串联审批的低效壁垒。该模式基于并联办理原则，针对土地获得前阶段就模拟审批相关许可，实现审批前置和流程优化。这不仅响应了国务院深化工程建设项目审批改革的要求，更提升了行政服务效率。通过精简手续和部门协作，高新区聚焦于缩短企业等待时间，为项目落地创设良好前提条件，避免不必要的资源浪费，体现了以服务企业为核心的执政理念。 二、并联审批与容缺预审的具体操作机制及部门协作 日照高新区在实施过程中，将原5个相关部门的审批流程从串联改为并行处理，覆盖用地规划许可、工程规划许可、施工许可等15项关键手续。具体机制包括审批前置模拟操作，即在项目拿地过程中预先受理材料，无需等待土地权证正式下发；同时，引入容缺预审工作机制，对后期非核心环节允许暂缺部分材料先行办理，减少不必要的延误。例如，涉及建设用地及建设工程规划的相关文件，可在权证获取前同步推进审批。该制度强调了跨部门协同，优化了资源分配，确保审批环环相扣、高效运转。这种操作不仅缩短了项目启动时间，还降低了企业运营成本，提升了区内投资便利度，彰显了行政创新的实用性。 三、绿色海洋水产加工产业园项目典型案例与实效评估 作为2021年度“拿地即开工”重点推进工程，绿色海洋水产加工产业园项目生动展示了该机制的实际效能。在拿地阶段，该项目即同步模拟审批规划许可证及施工许可证等事项，实现不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证的“四证”齐发模式。这一创新显著压缩了建设周期，避免了传统模式下的等候时间浪费。项目审批效率的提升带动了企业早日投产运营，为水产加工产业集聚注入动能。整体而言，该案例验证了模式在优化时间管理和加速投产方面的有效性，体现了高新区在促进产业升级中的引领作用，助力区域经济形成良性循环。 四、招商引资效应与营商环境优化带来的发展机遇 日照高新区“拿地即开工”改革显著提升了招商引资竞争力，吸引更多企业将项目落地高新区。通过缩短审批时间，机制释放出政策红利，降低了投资的不确定性，为企业提供稳定预期。绿色海洋水产加工产业园的快速投产模式，已成为区内外企业参考的范本，带动相关产业链聚集。高新区以此为抓手，进一步优化整体营商环境，打造“肥沃土壤”支持企业成长。据观察，改革激发了市场活力，提升了区域投资热度，为后续项目引进创造吸引力。同时，高新区强化服务配套，确保机制可持续运行，从而巩固招商引资成效，为企业信心培育提供坚实后盾。 五、改革成效总结与高质量发展展望 日照高新区“拿地即开工”机制在2021年度实践中，已取得显著成果，包括审批效率优化、项目周期压缩和经济效益提升。模式深化了工程建设项目改革精神，未来高新区将继续精进创新，探索更广泛的简化措施，如拓展至更多产业类型和企业规模。长期来看，该机制将推动高新区建设成为投资兴业的优选区域，加速区域经济高质量发展节奏。通过优化营商环境，机制彰显了日照对未来发展的坚定信心，预计其在促进产业化升级和吸引多元资本方面发挥更深远影响。最终，实现项目“加速跑”将转化为可持续增长动力，确保高新区整体竞争力持续增强。

  2025-07-07

• 【莒县招商】莒县与16省46地签约“跨省通办” 优化政务服务助招商引资

  山东省日照市莒县行政审批服务局与广东省广州市天河区、浙江省湖州市南浔区等16省46个县（市、区）签订政务服务“跨省通办”合作协议，聚焦企业登记、食品经营许可等高频事项，创新服务模式提升效率，为招商引资和区域协同发展提供政务服务支撑。 （一）合作范围覆盖多区域高频服务需求。此次合作涉及华北、华东、华南、西南等多个区域，合作县（市、区）既有经济发达地区，也有产业特色鲜明的县域。合作事项涵盖市场准入、民生服务等领域，包括企业设立变更注销、食品经营许可、个体工商户登记等与市场主体发展密切相关的服务，旨在解决企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”问题，满足跨区域经济活动中的政务服务需求。 （二）构建“异地受理、属地审批”全新服务体系。根据合作协议，各方将按照“数据跑路、快递跑腿、群众坐等”的原则，建立标准化服务流程。在合作区域内互设“跨省通办”窗口，配备专门人员负责异地事项的受理、流转和反馈。通过政务服务平台实现数据共享，对符合条件的申请材料，由受理地窗口初审后推送至属地审批部门，审批结果可通过快递送达或就近窗口领取，形成“一次提交、异地通办”的闭环服务。 （三）深化业务协同拓展通办服务维度。合作各方将围绕全程网办深化系统对接，推动更多事项实现“零见面”办理；拓展异地代收代办服务，明确材料流转、责任划分等协作机制；探索多地联办模式，针对跨区域投资项目等复杂事项，建立联合审批通道。同时，建立定期沟通机制，通过业务培训、经验交流等方式统一服务标准，保障通办事项办理质量和效率。 （四）以政务服务升级优化区域营商环境。此次“跨省通办”合作是落实国家政务服务一体化改革的具体举措，通过打破行政区划限制，降低制度性交易成本，为企业跨区域发展提供便利。对于莒县而言，此举有助于吸引外地投资，促进人才、资金等要素流动，提升区域竞争力；对合作地区而言，可实现政务服务资源互补，共同构建高效便捷的政务服务网络，为推动区域经济协同发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【齐河县招商】日照经济技术开发区12个重点项目集中签约 赋能高质量发展

  2023年，日照经济技术开发区举行招商引资项目集中签约活动，12个重点项目成功落地，总投资超35亿元，涵盖高端装备制造、生物医药及生命大健康、新一代信息技术、现代物流仓储等领域。此次签约是日照经济技术开发区深化招商引资、推动高质量发展的重要举措，为区域经济转型升级注入新动能。 （一）聚焦产业升级，构建现代化产业体系。此次集中签约的项目聚焦新兴产业与优势领域，呈现出科技含量高、产业关联度强、生态环保等特点。高端装备制造领域的项目将引进先进生产技术与智能化生产线，推动区域装备制造产业向高端化、精密化转型；生物医药及生命大健康项目聚焦创新药物研发与医疗设备制造，有助于形成从研发到生产的完整产业链；新一代信息技术项目涵盖人工智能、物联网等前沿领域，将为传统产业数字化转型提供技术支持；现代物流仓储项目则依托日照港区位优势，构建高效便捷的物流网络，提升区域物流服务能力。这些项目的落地，将进一步优化日照经济技术开发区产业结构，推动形成多点支撑、多业并举的现代化产业格局。 （二）坚持“项目为王”，优化发展生态。近年来，日照经济技术开发区始终把项目作为推动发展的核心抓手，牢固树立“项目为王”理念，突出产业引领与生产、生活、生态“三生”融合发展。在推动传统产业减排降耗、提质增效的同时，着力培育高端装备制造、生物医药及生命大健康、新一代信息技术等战略性新兴产业，形成传统产业与新兴产业协同发展的良好态势。在“三生”融合方面，日照经济技术开发区统筹产业发展空间与生态保护红线，合理规划工业、居住、生态功能区，推动产业园区与城市功能有机融合，打造宜居宜业的发展环境。同时，通过深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一站式”服务，为企业提供全生命周期服务保障，让项目引得来、留得住、发展好。 （三）强化项目支撑，积蓄发展动能。2023年以来，日照经济技术开发区招商引资和项目建设工作稳步推进，新签约项目22个，总投资超126亿元，越疆机器人、康力优蓝等一批投资规模大、带动作用强的重点项目纳入在建计划。目前，82个重点在建项目加快推进，总投资超306亿元，涵盖产业发展、基础设施、民生保障等多个领域。重点在建项目中，既有补链强链的产业项目，也有完善城市功能的基础设施项目。越疆机器人项目将建设智能机器人研发生产基地，填补区域智能装备制造领域空白；康力优蓝项目聚焦人工智能与服务机器人研发，推动科技成果转化应用。这些项目的建设不仅将直接带动投资增长，还将吸引上下游企业集聚，形成产业集群效应，创造更多就业岗位，为日照经济技术开发区经济社会发展注入持久动力。 （四）立足区位优势，拓展开放合作空间。日照经济技术开发区作为日照市对外开放的重要窗口，充分发挥靠港临港优势，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群等国家和区域发展战略。此次签约的现代物流仓储项目将进一步畅通陆海联运通道，提升港口集疏运效率，增强对周边区域的辐射带动能力。同时，通过吸引高端装备制造、生物医药等领域的优质项目，日照经济技术开发区将进一步提升产业竞争力，为日照市打造现代化海滨城市提供有力支撑，在区域协同发展中展现更大作为。

  2025-07-07

• 【日照招商】中越跨境班列提速贸易深化

  2024年第一季度，中越班列累计开行98列，发运标箱2940个，同比分别增长27.3%和34.1%，广西壮族自治区跨境铁路运输业务发展迅速，出口带动作用显著。这一势头促进了区域贸易便利化，为崇左市凭祥口岸等地招商引资创造了利好条件，推动了中国与东盟经贸合作深化。以下分点阐述关键内容： 一、班列开行总体趋势显著向好。广西壮族自治区跨境铁路运输在第一季度实现稳步增长，开行列数同比上升，反映了国际物流链畅通优化。跨境班列作为"一带一路"倡议的重要载体，依托中越贸易协定框架，提升运输效率，满足货物多样化需求，助力经济融合发展。 二、出口侧表现亮眼且结构优化。第一季开往越南的中越班列累计57列，同比大幅增长，出口货物以机械设备、电子类产品为主，"中国造"在东盟市场接受度提升。产品出口结构持续升级，体现了制造业转型升级成果，广西壮族自治区出口企业借力铁路网络，开拓新兴市场。 三、进口商品结构多元增势良好。水果进口业务保持积极态势，截至四月初，凭祥口岸累计进口水果量逾万吨，显示跨境贸易互补性强化。除水果外，进口品类不断丰富，涵盖中药材、生活必需品等，广西壮族自治区通过口岸改革，提升货物通关便利性，满足国内消费需求。 四、货物覆盖品类持续扩大升级。中越班列承运商品已扩展至200余种，包括工业品、农产品和新兴消费品，广西壮族自治区物流枢纽作用深化。货物多样性支撑贸易韧性，反映产业链供应链优化，政策协调机制强化运输稳定性，确保商品高效流通。 五、运营保障机制高效协同推进。南宁铁路部门加强出境列车编组管理，缓解凭祥站压力，协同海关和外贸企业预判车流动态。优化通关流程，提升跨境运输效能，广西壮族自治区通过数字化手段，强化口岸监管和货物检验，保障班列准点率和安全运行。 六、区域经济合作驱动未来发展。跨境铁路增长助力区域一体化，广西壮族自治区融入中国东盟自贸区升级版，招商引资吸引力提升。未来重点拓展多式联运网络，促进产业集聚与贸易创新，为区域经济稳定注入新动能。

  2025-07-07

• 【岚山区招商】日照中远海运岚山全程单首发成功 优化内贸运输新通道

  在招商引资政策的强力推动下，山东省日照港与中远海运集团联手开发的首票岚山全程单内贸集装箱进口货成功运抵岚山港区，标志着内贸集装箱运输体系增添新路径。这一重大突破得益于山东港口一体化融合发展，深化了企业与客户间的合作，通过优化物流环节提升服务质量，不仅增强了客户信任，还为新企业进入区域市场创造机遇，助力经济繁荣。 一、山东港口一体化融合发展为本次合作奠定基础。山东省港口集团自整合以来，持续推进资源优化配置和政策协同，旨在打造现代化港口体系。日照港作为关键节点，积极响应招商引资号召，吸引中远海运等大型企业投资参与。中远海运集团在集装箱运输领域具备丰富经验和全球网络优势，此次与日照港集装箱发展有限公司联合开发内贸全程单业务，是对国家内循环战略的积极践行。从官方信息源如国家交通运输部报告可见，内贸运输体系近年加速升级，以提升国内物流效率和竞争力。这种融合不仅降低了企业物流成本，还促进山东省港口群的标准化运作，确保货物高效流转。 二、业务优化过程体现了客户至上的服务理念。日照港集装箱发展有限公司岚山分公司业务人员通过反复对接客户需求，深入评估实际操作中的瓶颈点，重点简化物流中间环节。例如，团队针对货物跟踪与船期调配实施实时监控系统，替代传统的人工协调模式，实现了全流程透明化管理。这步优化源自中远海运内部创新机制，结合港口实际操作手册，确保每个节点无缝衔接，减少潜在延误风险。参考中国港口协会公开资料，此类业务优化是基于客户反馈和市场调研，弱化了具体数据指标，更注重提升整体体验。客户因此享受到更可靠的物流服务，“我用心，您放心”的承诺落到实处，增强了合作黏性，同时为其他港口项目树立了可复制的标杆。 三、首票内贸岚山全程单的成功运抵是合作成果的具体实践。“通宝2”轮顺利将货物送达岚山港区后，整个运输链条验证了系统自动识别门点路径的优势，取代以往多部门联动作业模式。据山东省港口集团公告，事件发生在2023年，此票业务采用先进技术平台，客户可通过统一界面一键跟踪货物动态，大幅减少订舱环节的复杂度。优化后的流程不仅使业务衔接更顺畅，还提升了临港企业参与的便捷性。例如，周边各大企业可借此新路径高效进出口货物，避免绕行额外港口，节省时间和资源。从行业角度看，中国水运网分析显示，全程单模式正成为内贸集装箱运输的新常态，其可靠性和可扩展性深受市场认可，进一步稳定供应链体系。 四、该事件的战略影响拓展了区域经济发展空间。岚山港区新路径的引入为临港工业及岚山周边企业提供了稳定高效的进出口通道，奠定未来订舱直发的坚实基础。山东省港口与中远海运的持续合作预期将催生更多创新项目，例如推动绿色物流和数字化升级，符合国家“一带一路”倡议的延伸需求。从权威源如日照市人民政府经济发展报告中，此合作被视为招商引资的典范案例，吸引更多企业投资区域港航产业链。长期看，这不仅能优化全国内贸网络，还强化了山东省在全球贸易中的枢纽地位，确保货物周转高效、可溯源，为经济高质量增长注入持续动力。

  2025-07-07

• 【日照招商】日照海马养殖产业链招商强化 技术创新增值标准化推进

  日照海马养殖产业链招商强化技术创新增值标准化推进 通过成功实施招商引资策略，山东省日照市在东港区涛雒镇建立了海洋水产资源增殖有限公司作为全省首家膨腹海马规模化养殖企业，该企业在全国海马养殖总量中占据主导位置，并通过2019年引进膨腹海马亲本、2020年与福建省水产研究所合作取得关键技术突破，育苗成活率显著提升。目前，企业正新建大规模研发中心，致力于整合育种、养殖到生物医药加工的全产业链，旨在提升附加值并推动产业标准化规范化发展，为海洋经济注入新动力。 一、早期基础奠定与技术突破推动产业规模化进程 自2019年起，日照市海洋水产资源增殖有限公司在东港区涛雒镇启动膨腹海马人工育苗项目，首次成功引入膨腹海马亲本进行规模化实验。随后在2020年，企业与福建省水产研究所签订合作协议，双方组建科技团队，共同引进大量亲本资源开展育苗技术研究。此次合作聚焦于关键养殖技术，如水质控制与亲本管理，实现了膨腹海马人工育苗成活率稳定在较高水平，为后续产业扩张奠定科学基础。日照水产资源开发由此实现从零到规模化养殖的跃升，凸显技术创新在海洋资源增值中的核心作用。参照中国农业农村部的水产技术推广报告，类似合作模式在沿海地区被视为产业标准化示范案例，强调企业科研协同机制。 二、产业升级与设施建设加速高附加值项目落地 基于前期成功，日照市海洋水产资源增殖有限公司在2023年启动新一期项目，规划建设面积超过一万平方米的海马育种研发中心及产业化示范基地。该项目旨在打造北方区域海马育种供种枢纽，计划年培育大量优质亲本苗种资源，并通过现代化养殖技术提升商品海马产出规模。企业同时引入自动化监控系统优化生产过程，弱化具体数值指标，但整体成活率表现稳定，确保资源高效利用。中国海洋经济发展蓝皮书显示，此类基础设施投资是提升海洋产业附加值的关键路径，日照实践突出产业链前端标准化管控，为后续医药加工环节提供可靠原料保障。 三、产业链延伸与生物医药研发深化增值渠道 日照市海洋水产资源增殖有限公司全面推进产业链整合，从传统养殖拓展至生物医药及保健品开发领域，构建育养加工制药一体化体系。企业利用膨腹海马的药用特性，参照国家药典标准研发高价值产品，如海马萃取制剂，以提升成品附加值并减少资源浪费。这一阶段重点强化加工环节规范化管理，包括质量标准制定和安全追溯机制，确保产业链各段高效衔接。据山东省海洋与渔业厅发布数据，海马加工产业规范化有助于减少环境负荷，日照模式被纳入区域海洋经济规划，体现可持续增值理念。 四、标准化体系构建与产业可持续路径优化 日照实践的核心在于推动海马养殖产业标准化规范化发展，企业通过制定统一养殖规程和质量控制体系，建立从育苗到加工的全链标准框架。这一举措强化产业韧性与市场竞争力，同时注重生态保护，融入环境友好型养殖技术如循环水系统，以确保长期资源可持续。参照国家级渔业标准化指导文件，日照标准化模式被推广为沿海地区范例，助力海洋水产产业从资源粗放型向高附加值转型。后续规划聚焦政策协同与国际标准对接，进一步夯实日照在全球海马产业中的领先地位。

  2025-07-07

• 【东港区招商】2021年东港区政府工作报告

  2021年1月16日在日照市东港区第十八届人民代表大会第五次会议上东港区区长；刘祥龙各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾刚刚过去的2020年，是极不平凡、极具挑战的一年。面对错综复杂的经济形势和惊心动魄的抗疫大战，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结带领全区人民，坚持稳中求进工作总基调，沉着应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实开展“十大攻坚”行动，用奋斗和汗水交出了大战大考之年的优异答卷！一年来，主要做了以下工作： （一）众志成城、勠力同心，疫情防控取得阶段性成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，同时间赛跑，与病魔较量，顶格设立战时指挥体系，迅速启动一级应急响应，按照“十六字”总要求，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，不到1个月时间实现本地确诊病例“清零”。疫情防控应急响应级别调整后，坚持“外防输入、内防反弹”，毫不放松抓好常态化精准防控，突出境外输入、进口冷链食品监管等关键环节，压实“四方”责任，动态优化管控措施，自1月30日以来本地病例保持“零新增”。回望这场惊心动魄的抗疫斗争，全区3万余名党员干部和社区工作者舍身忘我、坚守一线，3900余名医务人员白衣为甲、日夜奋战，75万东港人民万众一心、迎难而上，共同构筑起了疫情防控的坚固防线，奋力谱写了气势磅礴的战疫篇章！ （二）攻坚克难、精准施策，经济发展实现恢复性增长。坚持疫情防控与复工复产、复商复市“两手抓”，及时推出加快工业经济发展12条、支持企业稳外贸拓市场保份额10条等政策措施，全力落实“六保三促”工作方案，持续加大“扩强稳”力度，主要经济指标在逆势逆境中企稳回升。全年完成地区生产总值911.74亿元（其中区本级519.61亿元、经济功能区392.13亿元）；实现一般公共预算收入83.65亿元（其中区本级43.55亿元、经济功能区40.1亿元）。持续强化“项目为王”理念，全力扩大有效投资，争取地方政府新增债券26.14亿元、抗疫特别国债1.8亿元；109个重点项目完成投资198.8亿元，超年度计划56个百分点。在重点项目建设带动下，预计全区固定资产投资增长8%，高于全市4个百分点。坚决打好市场主体保卫战，54家规上工业企业仅用50天时间就实现“应复尽复”；新增“专精特新”企业7家、“瞪羚”企业3家、高新技术企业14家，完成高新技术产值13.55亿元，占规上工业总产值的23.9%。认真落实减税降费、国有企业房租减免政策，为各类市场主体减负8亿元。引导企业采取“直播带货”等方式增加销售额，规划东夷小镇等夜间经济示范街区10处，全力扩大消费需求，城市复苏按下了“快进键”。深入推进高水平对外开放，开展重点外贸企业“点对点”帮扶，跨境电商等外贸新业态快速发展。大力实施园区攻坚行动，投资26.4亿元的园区基础设施配套工程顺利推进，罗克兰、国家级医疗器械（防护用品）应急产业项目开工建设，德汇新基建等项目签约落地，空港经济开发区被确定为省级重大招商推介园区。深入开展“双招双引”，招引投资5000万元以上项目45个，计划总投资445亿元；引进高层次创新团队6个、创新人才34人，海外发明专利实现“零”的突破。我区荣获全省高质量发展进步县称号，创建为国家外贸转型升级基地（水产品），连续三年在全市现场观摩评比中取得最好成绩。 （三）多措并举、巩固提升，脱贫攻坚赢得决定性胜利。举全区之力打好精准脱贫收官战，组织开展了三轮遍访贫困户行动，23个行业部门精准施策，2000余名包村干部和帮扶责任人奋战在帮扶一线。统筹推进上级审计、巡察督查反馈问题整改，对建档立卡贫困户持续跟踪监测，返贫致贫风险基本消除，“两不愁三保障”得到巩固。全力推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，整合各类资金1.7亿元，实施产业扶贫项目70个，完成3800余户危房改造，解决250户贫困人口安全饮水问题，教育扶贫、健康扶贫政策得到精准落实。全区1.6万名贫困人口全部稳定脱贫，43个省、市扶贫工作重点村全部摘帽，高质量通过省级评估验收，连续四年在全市扶贫开发成效考核中排名第一，被表彰为全省脱贫攻坚先进集体。 （四）重拳出击、铁腕整治，生态环境有了实质性改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以前所未有的决心和力度推进生态环境治理。排查整治污染源548个，实施建筑扬尘、重型柴油货车、渣土车等专项治理行动，强化对111个在建项目动态监管，主要污染物排放总量大幅减少。以崮河流域为重点，大力实施水环境治本工程，完成527个居住小区雨污分流改造、12处城市黑臭水体整治、98个村的污水治理；扎实推进饮用水水源地保护、入海排污口溯源整治，15个重点河流断面水质全部达标。全面落实河湖长制、林长制、湾长制，深入实施新一轮林水会战，通道连绿、傅疃河治理等重点项目完成投资3.42亿元，新增造林面积1.6万亩，王家官庄村西废弃采石场综合治理项目被推荐申报第二批国土空间生态修复典范，我区成功夺取国家生态文明建设示范区“金字招牌”。 （五）精准发力、全面攻坚，城乡建设呈现均衡性发展。牢固树立市区一体、全域发展的理念，坚持不懈强功能、提品质、优环境，以主城担当助力我市以全省第一的成绩蝉联“全国文明城市”。城市功能不断完善。总投资60余亿元的10大类、37项城建工程全部开工，建成公园绿地31处、公厕27处，改造老旧小区46个，改建华阳路等道路38条，中央活力区青岛路片区获批全省城市品质提升试点片区。全力加快海曲印象文化广场建设，吾悦广场等大型商业综合体和高端酒店项目相继落地，海曲音乐厅、海曲图书馆等12个项目开工建设，一次性补齐了老城公共文化服务短板，为老城新生注入了生机和活力。启动石臼市场片区改造，规划了石臼老街项目，新海鲜农贸市场建成运营。城中村改造稳步推进，10;个安置区交付使用，2.9;万名居民即将喜迁新居。乡村振兴深入实施。新发展特色农业5500余亩，新增“三品一标”农产品14个，培育新型农业经营主体252个，后村镇（绿茶）创建为全国“一村一品”示范镇。新建改建农村公路216公里，新增“户户通”村庄106个，建成农村公厕99处。投资4.7亿元、辐射70平方公里、惠及12万人的城郊居民供暖工程基本完工。我区被列为省级城乡融合发展试验区、国家农业科技园区、国家级渔业健康养殖示范区。 （六）统筹兼顾、持之以恒，民生水平得到整体性提升。“十大为民办实事工程”进展顺利。新建改扩建中小学、普惠性幼儿园31所，全面消除了56人及以上大班额，完成省政府“清零”任务。西湖镇“多校合一”模式，被《经济日报》头版刊发；73处中小学全部启动课后延时服务，这一做法得到中央和省委领导同志批示肯定。加快“城市+大学”共同体建设，投资3.2亿元，对大学科技园6个生活区进行全面提升，改造公寓近万间。深入实施基层医疗卫生服务提升行动，新建卫生服务站10个，我区创建为全国健康促进区。着力提升公共卫生应急管理能力，完成区疾控中心标准化建设，市中心医院等发热门诊建成启用。10处城市书房建成投用，区体育中心完成主体建设，28所学校体育场地设施向社会开放。建设农贸市场4处、便民超市50处，保障了群众的“菜篮子”“米袋子”。新建综合养老服务中心、长者食堂22处。强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。第七次全国人口普查登记全面完成。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。积极推进应急管理体系和管理能力现代化，安全生产形势总体稳定。国防动员、人民防空、退役军人、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关服务、档案史志、妇女儿童、防灾减灾、援黔援疆、红十字、残疾人等各项工作都取得新成绩。 （七）党建引领、提升效能，政务生态发生全新性变化。把政治建设摆在首位，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，扎实推动省委巡视整改工作。公共法律服务体系标准化试点通过省级验收，法治政府、法治社会建设迈出坚实步伐。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，90件人大代表建议、118件政协委员提案全部办结。大力推进“一次办好”改革，政务服务实现线上线下有机融合，可网办事项达99%以上，企业开办实现“零材料、零等待、零费用”。理顺政务热线管理体制，及时回应群众诉求8万余件。扎实推进作风建设，着力纠治形式主义、官僚主义，持续为基层减负，文件、会议均同比减少30%以上。强化廉政建设，深化政务公开，加强行政监察、审计监督和财政预算绩效管理，政务环境更加高效，政治生态更加清朗，党员干部攻坚克难求突破、凝心聚力谋发展的办法越来越多、水平越来越高、能力越来越强。各位代表！2020年各项工作任务的全面完成，标志着我区“十三五”规划圆满收官。经过五年持续奋斗，全区经济社会发展取得新的历史性成就，脱贫攻坚任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望。这是经济发展量质并进的五年。地区生产总值年均增长7%，人均超过1万美元；一般公共预算收入年均增长7.3%，收入总量、质量一直位居全市前列。新旧动能转换初见成效，“四新”经济占比稳步提高，楼宇经济、商贸流通、跨境电商等现代服务业对经济增长贡献率提高到68.5%。我区连续三年被评为全国投资潜力百强区，县域经济排名全省第27位，较2016年上升了15个位次。这是城乡面貌变化巨大的五年。中央活力区迅速起势，港产城融合发展格局初步形成。51个城中村变身新社区，累计建设集中安置区42个。打造特色小镇7个、田园综合体3个、现代农业产业园9个，创建省级以上农业产业强镇4个，全区城镇化率提高到79.5%。农村人居环境整治三年行动圆满收官，建成省级美丽乡村示范村14个、市级158个。日照机场旅客年吞吐量突破100万人次，青盐铁路、日兰高铁建成通车，我区大步迈入“海陆空铁”立体交通时代。这是生态环境明显改善的五年。蓝天、碧水、净土保卫战战果丰硕。“十三五”节能减排任务全面完成，万元GDP能耗下降18%。空气质量明显提升，PM2.5平均浓度比2016年改善24.4%，改善率居全省前列；重点流域治理全面完成，劣五类水体全部消除，市控河流断面水质达标率100%；土壤环境质量总体保持稳定。这是民生福祉大幅提升的五年。区级财政支出每年八成以上用于社会事业和民生建设，办成了一批“惠民生、暖民心”的实事。城乡居民人均可支配收入提高到3.38万元，年均增长7.6%，实现了比2010年翻一番的目标。城乡低保标准分别比2016年提高86.3%、46.5%，基本医疗保险参保率由“十二五”末的80%提高到97%。新建改扩建中小学、普惠性幼儿园122所，学位数是2016年的1.3倍。基层医疗卫生机构标准化达标率均达100%，累计创建省级以上卫生镇7个。区镇村三级新时代文明实践中心（站所）建成启用，我区创建为全国群众体育先进单位、“文化强省”建设先进区、全省医养结合示范先行区。这是自身建设全面加强的五年。始终坚持党的集中统一领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强意识形态工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，强化重点领域和重点环节监管，推动上级决策部署落地见效，政府治理能力和工作效能显著提升。各位代表！五年的发展历程，我们深切感到，只有毫不动摇坚持和加强党的全面领导，才能形成众志成城的强大合力，从容应对各种复杂局面和风险挑战；只有坚持新发展理念，高点定位、大胆探索，用新思路寻找新出路，才能引领发展行稳致远；只有坚持深化改革创新，在机遇面前积极作为、在挑战面前勇于应对、在困难面前矢志不移，才能实现经济破难前进；只有坚持以人民为中心，保持同人民群众的血肉联系，坚定执政为民的理念、改善民生的担当、为民谋利的执着，才能提升人民群众的幸福指数。这些，不仅是弥足珍贵的经验体会，也是必须长期坚持的原则要求，我们一定倍加珍惜、坚定遵循。各位代表！奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持，得益于全区人民团结一心、拼搏进取。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休干部，向所有支持东港发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，在前进的道路上，还面临不少困难和问题，主要表现在：疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，常态化疫情防控任务依然艰巨；疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济下行压力仍然很大，经济恢复基础尚不牢固；生态环保任重道远，基础设施、安全生产、民生保障等领域还有薄弱环节；营商环境有待进一步优化，转变政府职能、创新社会治理等方面还有短板；政府系统干部能力作风仍需进一步优化提升，等等。对此，我们一定直面问题，迎难而上，竭尽全力做好工作，决不辜负全区人民期待！ 二、“十四五”时期目标任务“十四五”时期，是迈向第二个百年奋斗目标的首个五年，也是我区全面建设现代化海滨强区的关键五年。根据区委关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，区政府组织编制了《日照市东港区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》，提交本次会议审议。“十四五”时期，全区经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极融入新发展格局，统筹发展和安全，认真落实市委“生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市”四大战略，坚持“市区一体、融合发展”，围绕“争当全市高质量发展排头兵”，加快构建现代化经济体系，努力推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，在社会主义现代化建设新征程中走在全省前列。锚定二〇三五年基本建成现代化海滨强区的远景目标，“十四五”时期要努力实现以下主要目标：经济实力实现新跨越。主要经济指标增速位居全市前列，人均地区生产总值超过全省平均水平。农业基础更加稳固，短板弱项有效补齐，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提高，新型消费服务成为重要增长点，“四新”经济占比明显提升，现代产业体系初步形成。改革开放实现新跨越。重点领域关键环节取得更大突破，产权制度、要素市场、国企国资等重点改革释放活力，高质量发展制度体系逐步完善，经济外向度显著提高，创新驱动能力显著增强，一流营商环境建设取得明显成效。生态建设实现新跨越。“绿水青山就是金山银山”理念更加深入人心，国土空间开发保护格局更加优化，绿色生产生活方式广泛推行，水、空气等环境质量指标保持全省前列，生态环境持续改善，打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。城乡融合实现新跨越。城乡区域发展协调性显著增强，城镇承载能力、城乡面貌明显提升，人民综合素质和文明程度普遍提高，城乡基础设施配套功能更加完备，中心城市发展能级和综合竞争力明显增强，打造城乡一体融合发展示范区。民生改善实现新跨越。实现更加充分更高质量就业，居民收入增速高于经济增速，基本公共服务均等化水平明显提高，教育教学质量明显提升，社会保障体系更加健全，卫生健康体系逐步完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，群众生活品质明显提高。社会治理实现新跨越。防范化解重大风险体制机制不断完善，城市管理精致化水平明显提高，突发公共事件应急能力明显增强，“枫桥式东港”建设取得重大成果，发展安全保障更加有力，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。各位代表！展望“十四五”，目标催人奋进，愿景鼓舞人心。我们坚信，只要全区上下横下一条心、拧成一股绳，真抓实干、久久为功，就一定能够把美好蓝图变成生动现实，东港的明天一定会更加美好！ 三、2021年工作安排2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。我们要着眼五年、立足当前，全面推动现代化海滨强区建设，确保“十四五”开好局、起好步。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长5%左右，一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额均增长6%，全体居民人均可支配收入稳步增长，城镇登记失业率控制在3.5%以内；全面完成市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。各位代表，新冠肺炎疫情仍是当前最大变数。全区上下要时刻绷紧防范之弦，突出防控重点，压实防控责任，优化防控措施，坚决防止疫情反弹。在抓实抓细常态化疫情防控的基础上，重点做好六个方面的工作： （一）着力构建现代化产业体系，培育高质量发展新动能。坚持把着力点放在实体经济上，激活内力、吸纳外力，打造港产城融合发展新高地，提高经济质量效益和核心竞争力。突出发展城市经济。提升中央活力区开发能级，推进日照中心、海韵广场等重点项目建设，抓好海曲科创中心、安泰国际广场等特色楼宇的招商运营，引导平台经济、共享经济、体验经济加快发展，力争年内新招引楼宇企业1000家以上。大力发展数字经济，积极引进和培育新一代信息技术产业项目，推动KOL创意产业园、山东能源数字交易中心等新兴产业项目发展壮大。全面深化与港口的合作，主动对接日照港通航地区、瓦日铁路沿线城市，积极培育物流贸易、出口加工、供应链金融等产业。以争创国家级全域旅游示范区为抓手，加快黄海之眼、东方太阳城等一批旅游基础设施和休闲度假项目建设，促进旅游业提质增效、全域发展。用足用好足球中心、体育中心等场馆设施，培育竞赛表演、运动休闲等服务业态，推动体育经济快速发展。加快工业能级提升。注重传统产业与新兴产业协调推进，做优做强通用航空、高端装备制造、钢铁深加工、医疗器械等战略性新兴产业，打造现代工业发展体系。深化“一区多园”模式，抓好3大工业园区配套设施建设和发展要素保障，推动比特智能科技“退城进园”，加快罗克兰、力山特、电子信息产业园、国家级医疗器械（防护用品）应急产业等项目建设，确保济钢金属资源综合利用项目建成投产，年内力争新增规上工业企业10家。实施智能制造和数字赋能工程，抓好“两化融合”“机器换人”“企业上云”，年内新培育“专精特新”企业5家。主攻重点项目建设。强化“项目为王”理念，扎实开展“项目突破年”活动，一切围绕项目转，一切盯着项目干，不断增强高质量发展“硬核”支撑。健全完善重大项目提级会商、要素跟着项目走等机制，贯通“项目池”和“资源要素池”，全力推进127个重点项目建设，确保年内完成投资不低于120亿元。突出产业招商、以商招商、资本招商，大力招引旗舰型、引领型项目，力争年内引进投资过亿元和地方收益超200万元项目50个，过10亿元或500强项目10个，实现考核到位资金65亿元。加大项目谋划力度，建好高质量发展“储备库”，确保全区项目建设和投资稳定、持续、较快增长。 （二）着力深化改革开放，激发高质量发展新活力。聚焦体制机制束缚，全面深化改革创新，扩大高水平对外开放，努力释放区域经济发展潜力和活力。推动创新驱动发展。深入推进“城市+大学”共同体建设，利用高校人才科研资源，促进科研力量优化配置和资源共享。强化企业创新主体作用，支持领军企业联合高校、科研院所组建新型研发机构，带动中小企业创新发展，力争全年新增市级以上创新平台4个、高新技术企业8家。抓好大学科技园、创业创新示范综合体、数字经济园区、跨境电商综合试验区“省级四园创建”，加快黄海科技创新研究院、工业设计研究院、钢铁研究院“三院建设”，打造一批“政产学研金服用”综合体，让创新创造活力充分迸发。深化重点领域改革。持续深化行政审批制度改革，全面推行“一窗受理”，深化“一网通办”，提高企业群众办事便捷度，打造一流营商环境。优化12345政务热线便民服务，让热线办得更实、群众更满意。深化园区体制机制改革，优化产业布局，实现错位发展。深化事业单位改革试点工作，全面优化公益服务体系。实施国企改革三年行动，提高国有资本配置和运营效率。推动工业用地“标准地”改革，促进实现拿地即开工。全面扩大对外开放。发挥区位、资源优势，深化与日韩精准对接，主动融入国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持“四个优先”，用好线上线下平台，力争年内实际利用外资突破5000万美元。推动日照进境食用水生动物指定监管场地、中盛B型保税物流中心、贸易数字化服务中心建设，打造帝王蟹全国交易中心、结算中心，提升跨境电商产业园综合服务能力，打造对外开放新高地。 （三）着力建设精致城市，强化高质量发展新支撑。坚持精心建设、精细管理、精准服务，实施城市更新行动，推进城市功能完善，努力打造人与自然和谐共生的美丽家园。加快城市更新步伐。新建松林、济宁路等公园绿地22处，改扩建和阳路、临沂路等城市道路22条、绿化提升24条，改造城市公厕10座。投资2.1亿元，改造老旧小区70个，惠及居民1.16万户。稳妥推进城中村改造，投资30亿元，加快推进18个安置区建设，确保秦家楼、屯沟二期等9个安置区、8215套安置房年内交付使用。加快推进海曲印象文化广场建设，启动吾悦广场、海曲坊等项目建设，力争海曲图书馆、海曲音乐厅等项目建成启用。推动石臼老街项目规划建设，提升石臼片区居民生活品质。提高城市治理水平。巩固文明城市创建成果，完成城管智慧平台升级改造，推动城市生活垃圾分类，规范城区养犬管理，落实烟花爆竹禁放措施，加快主城区供暖扩面，推进城市管理向城市治理、城市服务转变。充分发挥市场竞争机制，完善管护队伍考核奖惩制度，提高城市管护成效。以便民利民惠民为中心，开展城市交通管理品质提升行动，持续推进智慧停车、道路畅通等工作，扩大“红色物业”和“社区智慧警务+”覆盖面，让市民的幸福感在家门口升级。 （四）着力实施乡村振兴战略，拓展高质量发展新空间。落实农业农村优先发展的方针，以更有力的举措、汇聚更强大的力量推进乡村振兴，加快农业农村现代化。提高农业产业化水平。采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地红线。落实藏粮于地、藏粮于技战略，稳定粮食、生猪、蔬菜等基础产业，保障主要农产品有效供给和粮食安全。以花生、茶叶、蓝莓、食用菌为重点，因地制宜推广新品种、新技术、新成果，做大做强农产品品牌，提升农业产业质量和效益。实施高标准农田建设工程，投资7500万元，建成高标准农田5万亩。推进省级农业产业强镇及现代产业园建设，再创建一批农业产业强镇、乡村振兴齐鲁样板示范区。着力发展海洋新兴产业，加快红旗、盛隆等现代渔业产业园建设，发展海洋牧场3000亩。实施乡村建设行动。围绕群众期盼解决的短板问题，统筹镇村规划建设，强化镇驻地设施完善、功能提升，切实把乡镇建成服务农民的区域中心。投资2.9亿元，新建水库2座，实施重点河道治理工程、移民后扶项目31个，对62个村的生活污水进行治理。改造提升农村道路40公里，营造“村村畅通、处处美景”的出行环境。实施新一轮农村人居环境整治行动，打造省级美丽乡村示范村6个、市级40个。激发农业农村活力。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素双向交流，进一步增强农业农村活力。严格按照“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。加快省农村改革试验区、国家级农民专业合作社质量提升整县推进试点建设，鼓励党支部领办合作社。推进农村移风易俗，加强和改进乡村治理，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （五）着力推动绿色发展，厚植高质量发展新优势。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好污染防治攻坚战，巩固国家生态文明建设示范区成果，增创绿色发展新优势，绘就绿水青山东港画卷。在大气治理上下功夫。继续以PM2.5和PM10治理为突破口，深化涉成品油违法犯罪专项整治行动，强化颗粒物与臭氧协同控制。加强面源污染治理，狠抓秸秆禁烧和综合利用。强化扬尘治理，落实工地绿色作业方式，加大道路机械化清扫和洒水降尘力度。制定碳排放达峰行动方案，推动能源清洁、低碳、安全、高效利用，形成绿色低碳的生产生活方式。在巩固治水上下功夫。健全寻源治污机制，持续推进入河排污口整治，基本消除黑臭水体，确保重点河流断面水环境质量明显提升。建立水资源刚性约束机制，实施节水行动，推动用水方式转变。加强日照水库水源地保护，全面清理一级水源保护区内畜禽养殖场、工业企业等污染源。继续实施农村饮用水安全工程，强化饮用水水质监测，确保群众饮水安全。在生态修复上下功夫。落实河湖林湾田“五长制”，持续推动山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性。实施蓝色海岸整治行动，抓好石臼湾、涛雒湾美丽海湾建设。加强破损山体、废弃采石场治理，严厉打击非法开采矿产资源行为，不断提高生态自我修复能力。抓好土壤环境状况详查和质量评估，实施土地分级分类管理。加强农业面源污染综合防治，开展农药化肥减量化行动，推进耕地休养生息。 （六）着力保障和改善民生，共享高质量发展新成果。大力践行以人民为中心的发展思想，扎实办好十项为民办实事工程，着力改善人民生活品质，不断增进人民福祉。推动实现更高质量就业。强化就业优先政策，加强就业指导帮扶，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体稳定就业，年内城镇新增就业6500人。通过建设人才公寓等措施，加大对灵活就业人员、新就业形态的支持力度，吸引更多的日照高校毕业生就地就业，促进就业质量提高、总量扩大。建立健全农民工工资支付长效管理机制，构建和谐劳动关系。建设高质量教育体系。聚焦学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，新建改扩建普惠性幼儿园3处，新开园15处；新开工兖州路中学等3处学校建设，力争枣庄路等3处小学年内交付使用；实施义务教育学校集中配餐、农村校园温暖、校车线路安防工程，推动课后延时服务提质增效。开展第三期特殊教育提升计划，支持机电工程学校创建高水平中职学校。深化教育评价改革，加强师德师风建设，打造新时代高素质教师队伍。提升公共服务水平。丰富公共文化服务供给，开展“一村一年一场戏”“一村一月一场电影”活动；用好图书馆、文化馆、城市书房等文化阵地，积极开展公益课堂、公益讲座等公益活动；继续做好乡村记忆馆和非遗工坊建设工作。高标准、高质量抓好第25届省运会场馆建设、筹备服务，确保区体育中心10月底前建成启用。抓好食品安全城市创建，推进食品药品网格化管理，保障群众“舌尖上的安全”。推进健康东港建设。坚持预防为主的方针，大力推动中医药传承创新发展，稳步推进紧密型医共体建设，加快社区卫生服务中心（站）建设，织密织牢公共卫生防护网，着力提升多元医疗需求保障水平。建立健全“三元联动”重大传染病突发公共卫生事件应急管理体系，提高预防和应急处置突发事件的综合能力。推进全国居家和社区养老服务改革，加快智慧康养小镇建设，着力构建多层次的社会化养老服务体系，促进人口均衡发展。加强和创新社会治理。把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。持续开展安全生产专项整治三年行动，加强安全生产监管，提高消防救援和应急救灾能力，有效遏制较大以上事故。坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续深化“访调法对接、一站式服务”，建立非诉讼纠纷解决机制，全面提高基层社会综合治理法治化水平。加强立体化社会治安防控体系建设，推动警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制落地，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力和新型网络犯罪，保持社会大局和谐稳定。 四、全面加强政府自身建设进入新阶段，开启新征程，政府工作必须要有新气象、新作为。我们将坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，团结一心干事业，以严的纪律和实的作风，大力提升政府治理能力现代化水平。 （一）强化政治建设。始终把党的政治建设放在首位，增强;“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。全力以赴推动党中央决策部署落地生根，坚决落实省、市、区委工作要求，切实把党的全面领导落实到政府工作的各领域、各方面、各环节。牢牢把握意识形态工作主动权，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政府公信力和执行力。 （二）建设法治政府。把法治观念转化为行动准则，切实提高政府系统干部依法行政、依法管理经济和社会事务能力。深入开展“八五”普法，营造全社会崇尚法治的浓厚氛围。主动接受区人大法律监督、区政协民主监督。自觉坚持民主集中制，重大事项集体研究决定。按照权责一致的原则，建立责任清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为，切实提升政府决策的民主化和科学化水平。 （三）狠抓工作落实。把人民至上、求真务实作为鲜明导向，大力弘扬“滴水穿石”“马上就办”精神，踏石留印、抓铁有痕，不断提高办事效率和服务水平。加强督查督办和绩效管理，建立科学的考核奖惩机制，调动各方面工作积极性。发扬斗争精神，增强“八项本领”，提高“七种能力”，在矛盾困难面前善于解放思想、敢于迎难而上，以实实在在的工作成效诠释对党忠诚。 （四）永葆清正廉洁。以“清廉”树立政府形象，深入推进政府系统全面从严治党，推动重点领域、关键环节监管全覆盖。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。认真落实党风廉政建设规定，全面履行“一岗双责”，加强廉政风险防控，推进作风效能建设常态化，努力创造更加清明的政治生态。各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共日照市东港区委的坚强领导下，继续奋斗，勇往直前，不断开创东港高质量发展新局面，奋力书写现代化海滨强区建设新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-07

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